Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
- Какими законодательными актами установлен порядок представления работников к назначению пенсий и оформления необходимых документов?
- В течение какого времени представитель нанимателя обязан известить работника о порядке обращения за пенсией?
- Как формируется список работников, у которых наступает необходимый возраст для назначения пенсии?
- Какие сведения указываются в журнале при регистрации заявления?
- На кого возложена обязанность по оформлению пенсионных документов в отношении работающих и неработающих граждан? Кто оказывает содействие в получении необходимых документов неработающим гражданам?
- Опишите действия представителя нанимателя по поводу порядка оформления документов и представления для назначения пенсии.
- Как формируется пенсионное дело?
- Какие сведения заявитель указывает на лицевой стороне бланка заявления?
- Какие действия совершает районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите при приеме документов (обязанности)?
- Какие сотрудники включаются работодателем в списки на представление к назначению пенсии?
- Каким законодательным актом регулируется порядок приема и регистрации заявлений и документов для назначения пенсий?
- Перечислите документы, которые подшиваются специалистом в обложку пенсионного дела
- Что входит в обязанности специалиста отдела при приеме документов для назначения пенсии?
- Опишите порядок выдачи пенсионного удостоверения.
Понятие трудовой пенсии по старости. Размер базовой части трудовой пенсии. Общие основания, определяющие право на пенсию по старости. Размеры трудовых пенсий по старости. Пенсионная система России. Государственное социальное страхование.
реферат , добавлен 20.11.2006
Общее понятие и виды пенсий. Трудовые пенсии по старости. Понятие и структура трудовой пенсии по инвалидности, условия ее назначения. Перерасчеты, индексация, корректировка трудовых пенсий. Проблемы развития пенсионной системы: реальные и мнимые.
курсовая работа , добавлен 24.03.2011
Виды пособий, входящие в систему государственных пособий гражданам, имеющим детей. Признаки и определение трудовой пенсии по инвалидности. Срок, на который устанавливается инвалидность. Порядок и условия установления трудовой пенсии по инвалидности.
контрольная работа , добавлен 20.06.2012
Государственные пенсии в РФ. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения. Основания для пенсионного обеспечения. Виды пенсий. Категории работников и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. Выплата пенсии работающим пенсионерам.
контрольная работа , добавлен 12.10.2008
Понятие и виды социальных пенсий. Социальная пенсия по возрасту (право на пенсию, размер пенсии). Социальная пенсия по инвалидности (право на пенсию, размер пенсии). Социальная пенсия по случаю потери кормильца (право на пенсию, размер пенсии).
контрольная работа , добавлен 04.01.2009
Задача на определение размера пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих. Назначение трудовой пенсии по инвалидности. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности. Порядок получения бесплатных социальных услуг на дому.
контрольная работа , добавлен 25.02.2013
Понятие и виды пенсий, их характеристика. Особенности оформления и выплаты социальной пенсии по инвалидности, по возрасту и по случаю потери кормильца. Анализ показателей минимальных социальных гарантий для населения в нынешней экономической ситуации.
курсовая работа , добавлен 04.04.2015
Право граждан Республики Беларусь на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности и потере кормильца. Право выбора пенсии лицам, имеющим одновременно право на досрочную профессиональную пенсию и на ежемесячное денежное содержание.
Ознакомление с процедурой осуществления оформления, формирования и проверки пенсионных дел.
04.02.2015 -05.02.2015
Еще при приеме на работу будущий сотрудник обязан предоставить страховое свидетельство. Если страхового свидетельства нет, то при заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера работодатель в течение двух недель отправляет данные сотрудника и заполненную анкету в территориальный орган Пенсионного фонда России. Страховое свидетельство со СНИЛС оформляется в течение трех недель, передается сначала работодателю, который выдает его сотруднику. Страховое свидетельство можно получить и самостоятельно - в Пенсионном фонде России по месту регистрации (в том числе временной) или фактического проживания.
Для этого необходимо предъявить паспорт и заполнить анкету. В этом случае оформление страхового свидетельства со СНИЛС занимает три недели. Такую же процедуру проходят те, кто добровольно делает отчисления на свою будущую пенсию в Пенсионный фонд России за себя или за другого человека.
С момента регистрации ПФР открывает гражданину индивидуальный лицевой счет со страховым номером – СНИЛС.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (зеленая пластиковая карточка) является документом, подтверждающим регистрацию гражданина в системе ОПС. В нем указаны следующие данные:
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
Фамилия, имя, отчество застрахованного лица;
Дата и место рождения;
Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. С 2014 года прием сведений персонифицированного учета в межотчетный период для назначения пенсии застрахованному лицу по его заявлению осуществляется по форме СПВ-2.
Таблица 2
Правила заполнения формы СПВ-2
| 1.Реквизит | 2.Правила заполнения | 3.Обязательность заполнения |
| Реквизиты страхователя: | ||
| Регистрационный номер в ПФР | Указывается номер, под которым работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и района по классификации, принятой в ПФР | Заполнять обязательно. Регистрационный номер ПФР сообщается работодателю территориальным органом ПФР |
| Наименование | Указывается краткое наименование организации | Заполнять обязательно |
| ИНН КПП | Указывается идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет | Заполнять обязательно |
| Код категории застрахованного лица | Заполняется в соответствии с одноименным классификатором параметров | Заполнять обязательно |
| Дата составления на | Указывается предполагаемая дата установления трудовой пенсии. Заполняется следующим образом: ДД наименование месяца ГГГГ | Заполнять обязательно |
| Дата представления в ПФР | Заполняется следующим образом: ДД наименование месяца ГГГГ. Указывается дата приема документов территориальным органом ПФР | Заполняется территориальным органом ПФР |
| Продолжение таблицы 2 |
||
| 1. | 2. | 3. |
| Отчетный период | Указывается период, за который представляются сведения. Отчетными периодами признаются I квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год, которые обозначаются соответственно как "3", "6", "9" и "0" | Заполнять обязательно |
| Сведения о застрахованном лице: | ||
| Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) | | Заполнять обязательно |
| Страховой номер | Аналогично одноименным реквизитам формы СЗВ-1 | Заполнять обязательно |
| Тип сведений | "корректирующая" - форма, подаваемая с целью изменения ранее поданных сведений о застрахованном лице; | Заполнять обязательно Если представленная исходная форма была возвращена работодателю из-за содержащихся в ней ошибок, взамен нее представляется также исходная форма Если в исходной форме были указаны сведения, не соответствующие действительности, то в корректирующей форме указываются сведения в |
| Продолжение таблицы 2 |
||
| 1. | 2. | 3. |
| "отменяющая" - форма, подаваемая с целью полной отмены ранее поданных сведений о застрахованном лице | полном объеме, а не только исправляемые. Информация корректирующей формы полностью заменяет информацию исходной формы В отменяющей форме заполняются реквизиты до реквизита "Период работы за последние три месяца отчетного периода |
|
| Период работы за последние три месяца отчетного периода: | ||
| Начало периода с (дд.мм.гггг) Конец периода по (дд.мм.гггг) | Даты должны находиться в пределах периода со дня, следующего за днем окончания отчетного периода, предшествующего отчетному периоду, на который приходится предполагаемая дата установления трудовой пенсии, по предполагаемую дату установления трудовой пенсии. Периоды административного отпуска, временной нетрудоспособности, время вахтового отпуска и т.д. указываются с использованием кодов классификатора параметров (приложение 1) | |
| Продолжение таблицы 2 |
||
| 1. | 2. | 3. |
| Территориальные условия (код) Особые условия труда (код). Исчисление страхового стажа основание (код). Дополнительные сведения Условия для досрочного назначения трудовой пенсии. Основание (код) | Аналогично одноименным реквизитам формы СЗВ-1. В случае, если работник выполняет работы в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели, периоды работы отражаются по фактически отработанному времени. В случае, если работник выполняет работы в режиме неполного рабочего дня, отражается объем работ (доля ставки) в данный период Аналогично одноименным реквизитам формы СЗВ-1.Для застрахованных лиц, занятых на работах, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), коды особых условий труда указываются только в случае начисления (уплаты) страховых взносов по дополнительному тарифу. В случае отсутствия начисления (уплаты) страховых взносов по дополнительному тарифу коды особых условий труда не указываются | Заполняется при работе застрахованного лица в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в зоне отчуждения, зоне проживания с правом на отселение, зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, зоне проживания с правом отселения и зоне отселения Чернобыльской АЭС |
Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о перерасчете размера пенсии подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Прием документов в территориальном органе ПФР.
При приеме документов работник местного органа пенсионного обеспечения последовательно (по этапам) осуществляет соответствующую проверку представляемых документов:
1) выявляет принадлежность документов заявителя; проверяет соответствие фамилии, имени, отчества заявителя, вписанные во все документы, с данными паспорта, трудовой книжки, документами о заработке и др.; несоответствие принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке;
2) сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства (в трудовой книжке имеется отметка пенсионного органа о назначении вида пенсии); 3).проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов - номеров документов, дат, наименований организаций фамилии (И.О.), оснований выдачи документов, подписей, печатей и прочего;
4) если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.
После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии местного органа пенсионного обеспечения. Журнал включает следующие данные:
Порядковый номер документа;
Дату его поступления;
Фамилию, имя, отчество;
Вид пенсии;
Дату ее назначения;
Номер протокола;
Все виды стажа;
Сумму заработка;
Размер пенсии.
Часть данных вносится при приеме заявления, а остальные - после назначения пенсии.
После регистрации заявителю или представителю организации возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки и документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчество заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если при приеме обнаруживаются документы, вызывающие сомнения, они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи документов.
После проверки документов работник местного органа пенсионного обеспечения оформляет пенсионное дело и производит расчет пенсии.
Пенсии назначаются с использованием соответствующих компьютерных программ, где все нижеуказанные процедуры выполняются в автоматизированном режиме. Полностью готовое пенсионное дело передается на проверку ведущему специалисту, который проверяет право на пенсию заявителя ее размер, право на ее повышение и на надбавки, срок назначения, правильность оформления всех документов и пенсионного дела. После проверки специалист ставит свою подпись на протоколе решения. Далее пенсионные дела передаются на подпись заведующему пенсионным органом, который подписывает дела, не вызывающие сомнения.
После назначения пенсии дела передаются в бухгалтерию пенсионного органа или пересылаются в центр по начислению и выплате пенсий. Работник местного органа пенсионного обеспечения выписывает пенсионное удостоверение, которое выдается заявителю или ответственному представителю организации, представившей документы, под роспись вместе с подлинником документов (например, трудовой книжки, свидетельства о рождении, диплома о высшем профессиональном образовании и др.).
Формирование пенсионного дела
1) В единый автоматизированный журнал заносятся все данные о пенсионере. После приема заявления и документов заявителю и представителю организации выдается распечатанная на компьютере расписка.
2) При принятии решения о назначении пенсии в едином автоматизированном журнале (в специальном разделе регистрации протоколов) автоматически фиксируется дата и номер протокола. В момент поступления пенсионного дела на выплату ему автоматически присваивается регистрационный номер, фиксируется дата поступления; в свою очередь, все эти данные переносятся в общую БД пенсионной информации.
3) В ходе назначения пенсии данные обо всех видах трудового стажа, заработке и другие необходимые сведения вводятся автоматически. Одновременно осуществляется автоматизированный контроль, за вводимыми данными по конкретному заявителю. Например, в автоматизированном режиме сопоставляются и выявляются периоды работы по разным документам (основная работа, время ухода за ребенком, уход за нетрудоспособным инвалидом и прочие), имеющим общие интервалы времени, которые могут быть учтены дважды. В результате этой операции на экране компьютера появляются все данные. На принтере компьютера выдается распечатка стажа и других данных.
4) При вводе информации по справкам о заработке все данные проверяются в автоматизированном режиме на предмет наличия сведений об уплате страховых взносов заявителем и его работодателем.
5) С помощью электронной программы производится расчет стажа, среднего заработка, сумм страховых взносов. После определения стажа и заработка производится автоматический расчет пенсии с указанием размеров и сумм базовой части пенсии, страховой части и накопительной части пенсии. После чего на печать принтера выдаются бланки «Расчет пенсии», «Протокол по назначению пенсии». Они подшиваются в единое пенсионное дело и передаются на контроль.
6) В последующем все изменения по пенсионному делу фиксируются в едином автоматизированном журнале.
7) Оформленные в полном объеме пенсионные документы проходят соответствующую автоматическую регистрацию.
8) После прохождения всех необходимых процедур работником оформляются выплатные документы, которые направляются в соответствующие организации. Это могут быть отделения связи, отделения сберегательного банка, собственная служба доставки пенсии местного органа пенсионного обеспечения.
Комплект документов зависит от вида пенсии. Однако обязательным для назначения любого вида трудовой пенсии является документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство:
· для гражданина РБ – паспорт гражданина РБ;
· для иностранного гражданина или лица без гражданства – национальный паспорт и (или) вид на жительство;
· для несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет, - свидетельство о рождении или паспорт.
Перечень документов для пенсии по возрасту:
1. Документы о стаже работы и специальном стаже, дающем право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
При назначении пенсии многодетными матерям – документы о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;
Документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, и о воспитании его не менее 8 лет в период до его совершеннолетия;
При назначении пенсии матерям военнослужащих – документ о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (если это не следует из документа о смерти);
Документы о наличии у заявителя заболевания, предусмотренного ст. 21 Закона (гипофизарный нанизм (лилипуты) и диспропорциональные карлики);
При назначении пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС – соответствующее удостоверение и документы о времени работы в 10-километровой зоне;
При назначении пенсии лицам. получившим профессиональное заболевание, связанное с лучевым воздействием на работах по эксплуатации ЧАЭС или в зоне эвакуации, или об инвалидности в результате последствий катастрофы;
При назначении пенсии безработным – документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно, как безработный;
Документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющий эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);
Документы о присвоение почетного звания «Мать-героиня».
Перечень документов для пенсии по инвалидности:
1. Документы, подтверждающие стаж работы (при необходимости специальный стаж работы).
2. Справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.
В необходимых случаях представляются:
Документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;
Документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы;
Заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости в постоянной посторонней помощи;
Справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского (поселкового) Совета депутатов о составе семьи (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);
Документ, содержащий сведения о неназначении ежемесячной страховой выплаты в отношении лиц, имеющих право на ежемесячную страховую выплату;
Документ, содержащий сведения о нахождении инвалида на государственном обеспечении.
Перечень документов для пенсии по случаю потери кормильца:
1. Документы, подтверждающие родственные отношения члена семьи с умерши кормильцем.
2. Свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГСа, решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.
3. Документы, подтверждающие стаж работы кормильца.
4. Справка о заработке кормильца и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.
В необходимых случаях представляются:
Справки учреждений образования об обучении лиц в возрасте от 18 до 23 лет по дневной форме обучения в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, специального образования для лиц с особенностями психофизического развития, переподготовку кадров;
В случае смерти одинокой матери – свидетельство о рождении ребенка. В котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органа ЗАГСа о том, что сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении записаны по указанию матери;
При назначении пенсии по случаю потери кормильца, вызванной катастрофой на чернобыльской АЭС, - документы о причинной связи смерти кормильца с катастрофой на ЧАЭС;
Документы о присвоении почетного звания «Мать-героиня»;
Документ, содержащий сведения о нахождении на государственном обеспечении.
Семьи граждан РБ – переселенцев при необходимости представляют справку о получении пенсии по случаю потери кормильца ранее.
Перечень документов для пенсии по выслуге лет:
1. Документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
2. Справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.
В необходимых случаях представляются:
Документ об увольнении с летной работы по состоянию здоровья или по болезни, удостоверяющий право заявителя на пенсию в соответствии с п. «а» ст. 47 Закона;
Документы. Удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;
Документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС;
Документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов.
Документы, необходимые для назначения пенсий, могут быть представлены, как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или органом по труду, занятости и социальной защите.
Справки о стаже работы и заработке представляются в орган по труду, занятости и социальной защите в подлинниках. В тех случаях, когда доказательством стажа работы служит трудовая книжка. Представляется выписка из нее (копия), засвидетельствованная работодателем по месту последней работы или органом по труду, занятости и социальной защите. Трудовая книжка прилагается к заявлению (представлению) для изучения произведенных в ней записей и их сверки с записями в выписке (копии) трудовой книжки.
Представленные подлинники документов (за исключением справок о работе и о заработке) возвращаются заявителю.
Формирование пенсионного дела:
Инструкция о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденная приказом от 29.09.1998 г. № 85 определяет порядок оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий в районных (городских) отделах (управлениях) социальной защиты.
При формировании пенсионного дела истребуются все необходимые документы для начисления пенсия, которые были рассмотрены нами выше. Также заполняются бланки «Исчисление стажа работы», в котором производится подсчет продолжительности трудового стажа.
При наличии у заявителя права на пенсию специалист отдела заполняет протокол назначения пенсии (приложение 6).
Подготовленные документы подшиваются специалистом отдела в обложку пенсионного дела в следующей последовательности:
Протокол назначения пенсии;
Бланк "Исчисление стажа работы";
Расчет пенсии;
Заявление о назначении пенсии;
Представление и документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет;
Справка о заработке;
Расчет индивидуального коэффициента заработка;
Выписка из акта освидетельствования в МРЭК;
Иные документы, предусмотренные Положением о порядке назначения и оформления документов для назначения пенсий» для соответствующего вида пенсии.
Все листы пенсионного дела нумеруются, и номера листов, содержащих сведения о стаже работы, вносятся в графу 1 бланка "Исчисление стажа работы".
Повторные справки МРЭК подшиваются последовательно в конце пенсионного дела.
Компьютерные распечатки о назначении и перерасчете пенсий, полученные из Центра по начислению и выплате пенсий и пособий, подклеиваются на внутренней стороне обложки пенсионного дела с левой стороны. Запросы и иная переписка по пенсионному делу хранятся в приклеенном на правой обложке пенсионного дела конверте.
Документы для назначения (перерасчета) пенсии могут быть исполнены на компьютере.
При назначении пенсии семье умершего пенсионера в пенсионное дело подшиваются пенсионное дело умершего и другие документы, необходимые для назначения пенсии.
В случае назначения пенсии двум и более иждивенцам по желанию заявителя может быть оформлено одно или несколько (на каждого иждивенца) пенсионных дел. При этом первичные документы о стаже, заработке и смерти кормильца подшиваются в одном пенсионном деле, а в другие пенсионные дела подшиваются копии названных документов и указывается номер пенсионного дела, где находятся подлинные документы.
Если иждивенцы проживают в разных районах, то копии документов удостоверяются отделом социальной защиты, который первым принял их в подлинниках.
Подготовленное пенсионное дело передается для проверки главному специалисту. Главный специалист, изучив документы и проверив правильность расчета пенсии и оформления пенсионного дела, расписывается на бланке "Расчет пенсии".
Если в подготовленном пенсионном деле выявлена ошибка или документы требуют дооформления, главный специалист поручает устранение недостатков специалисту участка.
Проверенное главным специалистом пенсионное дело передается руководителю отдела, а в необходимых случаях - в Комиссию. При этом копии документов, не удостоверенные в установленном законодательством порядке, руководитель отдела заверяет своей подписью и печатью отдела.
По каждому рассмотренному заявлению отделом либо Комиссией выносится основанное на действующем законодательстве решение, которое оформляется соответствующим протоколом (приложения 6, 8 - 11). В протоколе указывается порядок обжалования данного решения.
Протокол о назначении пенсии отделом подписывается его руководителем, главным специалистом и специалистом отдела, подготовившим пенсионное дело (приложение 6). Протокол Комиссии о назначении (об отказе в назначении) пенсии подписывается членами Комиссии (приложение 8). Протоколы заверяются печатью отдела.
Особое мнение члена Комиссии, не согласного с ее решением, приобщается к протоколу.
Все исправления в протоколе должны быть оговорены и удостоверены подписями всех членов Комиссии, и заверены печатью отдела.
В решении Комиссии об отказе в назначении пенсии подробно указываются мотивы отказа со ссылкой на соответствующие нормативные акты. Отдел не позднее 5 дней после вынесения решения об отказе в назначении пенсии выдает или высылает (заказным отправлением) нанимателю, исправительно-трудовому учреждению или заявителю копию протокола заседания Комиссии.
Подлинники документов, за исключением справок о стаже работы и заработке и документов, определяющих основания отказа в назначении пенсии, после вынесения решения возвращаются представителю нанимателя, исправительно-трудового учреждения или заявителю под расписку на оборотной стороне бланка заявления. В пенсионное дело подшиваются их копии.
Протоколы заседаний Комиссии регистрируются в журнале регистрации протоколов заседаний Комиссии (приложение 3-А) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса заявителя, даты принятия решения Комиссией, его содержания и номера пенсионного дела. Протоколу присваивается порядковый номер, под которым он зарегистрирован в журнале регистрации протоколов заседаний Комиссии.
30. После вынесения решения о назначении пенсии пенсионное дело возвращается специалисту отдела (участка), который вносит в журнал (приложение 3) соответствующие записи: дату принятия решения, продолжительность общего и специального стажа работы, период, за который исчислен заработок для определения индивидуального коэффициента, индивидуальный коэффициент фактического заработка пенсионера и размер пенсии на дату назначения, срок ее назначения (перерасчета). Исправление записей не допускается.
После заполнения журнала пенсионное дело в течение 3 дней передается в Центр по начислению и выплате пенсий и пособий для оформления документов на выплату пенсии.
В случаях, когда оформление документов на выплату пенсии производится непосредственно в отделе, порядок передачи соответствующей информации в Центр по начислению и выплате пенсий и пособий определяется отделом по согласованию с Центром.
При назначении пенсии по возрасту или за выслугу лет в трудовой книжке ставится штамп "Пенсия назначена".
При переводе с одной пенсии на другую на лицевой стороне обложки пенсионного дела зачеркивается название прежнего вида пенсии и подчеркивается название нового вида пенсии. В дело подшиваются решение отдела или Комиссии о переводе на другой вид пенсии и представленные дополнительно документы.
Каждому получателю пенсии в течение 10 дней со дня ее назначения выдается пенсионное удостоверение (приложение 7) под расписку в журнале.
Если пенсионное удостоверение высылается по почте, в журнале указываются номер и дата почтовой квитанции.
Пенсионное удостоверение выписывается специалистом отдела, подписывается руководителем отдела и скрепляется печатью отдела.
Удостоверению присваивается номер пенсионного дела. В случае утраты пенсионного удостоверения отдел обязан не позднее 10 дней после обращения пенсионера выдать новое удостоверение с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы, а также произвести соответствующую запись в журнале и отметку в пенсионном деле.
При переводе на другой вид пенсии пенсионное удостоверение изымается и выдается пенсионное удостоверение на новый вид пенсии.
В случае смерти пенсионера пенсионное удостоверение изымается.
Текущий контроль № 5, 6 Вариант 1.
ФИО учащегося _
Текущий контроль № 5, 6 Вариант 2.
ФИО учащегося _
Дата выполнения _______________ группа __________
Текущий контроль № 5, 6 Вариант 3.
ФИО учащегося _
Дата выполнения _______________ группа __________
Введение
Заключение
Приложения
Введение
Для того чтобы быть обеспеченным в старости, необходимо думать об этом уже сейчас. В молодости многие не задумываются о пенсии, однако время идёт и старость не за горами. Помочь своим клиентам в обеспечении достойного будущего может Пенсионный фонд России.
Пенсионный фонд России представляет собой крупнейшую эффективную систему, оказывающую социальные услуги. Благодаря работе фонда становится возможным своевременная выплата пенсий в соответствии с пенсионными правами граждан и действующим законодательством. ПФР относится к внебюджетным фондам государства. Утверждением бюджета Пенсионного фонда занимается Государственная Дума. Главной целью Пенсионного фонда является обеспечение граждан уровнем жизненных благ. Выполняется поставленная задача методами отчислений от заработанных денежных средств.
Пенсионный фонд Российской Федерации направляет свои материальные средства на выплату государственных пенсий за выслугу лет, по возрасту, по инвалидности, при потере кормильца. Также выплачиваются пенсии военнослужащим, материальная помощь инвалидам и престарелым, компенсация пенсионерам, пособия на детей, выплата одиноким матерям, людям, пострадавшим в результате Чернобыльской АЭС, выплата детям, инфицированным вирусом иммунодефицита.
В регионах и районных центрах России функционируют структурные подразделения Пенсионного фонда. Правление осуществляет Исполнительная дирекция Пенсионного Фонда и руководство. Благодаря работе отделений ПФР осуществляется финансирование региональных программ, занимающихся соцобеспечением, собираются взносы на соцстрахование. В Москве также существуют отделения Пенсионного фонда Российской Федерации. Благодаря открытию клиентских служб повышается качество обслуживания. Для того чтобы клиенты знали всю необходимую информацию относительно деятельности Пенсионного фонда, месторасположения отделений, их адреса, создан официальный сайт, который находится по адресу - www.pfrf.ru.
Деятельность Пенсионного фонда направлена на: выплату и назначение пенсий, реализацию и назначение социальных выплат, учёт страховых средств, взаимодействие со страхователями, управление средствами пенсионной системы, администрирование страховых средств, установление социальной доплаты к пенсиям, контроль за полным и своевременным поступлением в Пенсионный фонд страховых взносов.
Целью написания данной работы является изучение структуры Пенсионного фонда, функции, задачи отделов.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
.выяснить по каким вопросам и какой отдел осуществляет прием граждан по пенсионным вопросам
2.рассмотреть случаи, при которых определяется право на перерасчет пенсии, перевод с одного на другой вид пенсии, когда происходит индексация пенсий, пособий, компенсаций, и других социальных выплат.
.рассмотреть, как формируется пенсионные и личные дела получателей и как происходит хранение дел.
.изучить, как происходит информирование граждан о пенсионном реформировании.
Глава 1. История Пенсионного фонда, структура, задачи, функции
Создание Пенсионного фонда Российской Федерации произошло в декабре 1990 года на основании постановления Верховного Совета, с целью управления материальными средствами пенсионного обеспечения России. В связи с этим возникает новый механизм выплаты пособий и пенсий, финансирования. Для этого используются средства, которые поступают в виде обязательных страховых взносов граждан и работодателей. Основная функция ПФР, на момент его основания, сводилась к сбору страховых взносов, финансирующих выплаты пенсий по старости, в результате потери кормильца и по случаю инвалидности. В 2005 году начинают начисляться ежемесячные денежные выплаты, и предоставляется набор социальных услуг. В 2007 году выдаётся сертификат на материнский капитал. В 2011 году происходит расширение деятельности ПФР, проводится переоценка расчётного пенсионного капитала. По достижении соответствующего возраста российский гражданин имеет право на пенсионное обеспечение, согласно Конституции РФ, что является гарантом стабильного развития общества. Основными задачами Пенсионного фонда являются: Целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов, связанных с социальной защитой населения; Организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца; Капитализация средств Фонда, а также привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц; Контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; Проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования; Разъяснительная работа среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции фонда. Фонд может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан и др.
Структура пенсионного фонда
ПФР осуществляет следующие основные функции: Получение от плательщиков страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий; Организацию банка данных по плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; Индивидуальный учет поступающих в Пенсионный фонд РФ от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличение размеров государственных пенсий за счет вносимых гражданами средств; Межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда. юридический факт перерасчет пенсия Глава 2. Теоретические аспекты
2.1 Основные отделы Пенсионного фонда, их назначение
Руководство Пенсионным фондом РФ осуществляется правлением Пенсионного фонда РФ и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией. В состав правления Пенсионного фонда РФ входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор Пенсионного фонда РФ, управляющие всеми отделениями фонда по территории России, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, Банка России. В состав правления могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей. Правление Пенсионного фонда РФ, на которое возложена основная функция по управлению пенсионным обеспечением в России: Несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции Пенсионного фонда РФ; Определяет перспективные и текущие задачи Пенсионного фонда РФ; Утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) структурных органов Пенсионного фонда РФ, отчеты об их исполнении, а также их структуру и штаты; Назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей отделений Пенсионного фонда РФ; Утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах Пенсионного фонда РФ; Издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Пенсионного фонда РФ; Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Пенсионного фонда РФ. Правление Пенсионного фонда РФ возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Государственной Думой Российской Федерации. Председатель Фонда: Руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач; Вносит проект бюджета Фонда на утверждение в Государственную Думу Российской Федерации; Открывает (закрывает) счета Фонда и его исполнительных органов в банках; Рассматривает итоги исполнения бюджета Фонда и принимает меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты отделений Фонда; Принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по расходованию средств Фонда его органами; Издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда; Представляет интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры; Осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников Фонда; Определяет направления международного сотрудничества в пределах компетенции Фонда. Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ и его региональных органов образуется ревизионная комиссия Пенсионного фонда РФ. Основным структурным звеном Пенсионного фонда РФ, обеспечивающим выполнение задач, возложенных на Пенсионный фонд РФ являются его отделения в регионах Российской Федерации. Отделения Пенсионного фонда РФ созданы практически по всем субъектам федерации. Возглавляет отделение Пенсионного фонда РФ управляющий. Организационная структура отделений Пенсионного фонда РФ включает в себя ряд отделов, обеспечивающих его работу, в том числе: общий отдел; экономический отдел; отдел учета поступлений и расходования средств; отдел организации персонифицированного учета; отдел по погашению просроченной задолженности; контрольно-ревизионный отдел; юридический отдел; отдел кадров; отдел автоматизации; хозяйственный отдел. В круг задач данных отделов входит: Экономический отдел - проведение работы по прогнозированию поступления страховых платежей в доход Пенсионного фонда; осуществление расчета потребности финансовых средств для обеспечения выплаты пенсий в регионе; проведение аналитической работы по выполнению плановых показателей бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ; разработка и представление в Пенсионный фонд РФ ежеквартальных заявок на расходование средств для осуществления выплат государственных пенсий; составление сметы расходов на содержание Отделения Пенсионного фонда РФ. Отдел учета поступлений и расходования средств - выполнение функций бухгалтерии; ведение учета поступивших платежей в Пенсионный фонд; проведение финансирования расходов органов социальной защиты населения по выплате государственных пенсий; учет операций по финансированию выплаты пенсий; организация бухгалтерского учета исполнения сметы расходов отделения Пенсионного фонда РФ. Отдел состоит из двух групп - одна осуществляет аналитическую работу по исполнению бюджета Пенсионного фонда РФ, другая - по исполнению сметы расходов отделения Пенсионного фонда РФ. Отдел организации персонифицированного учета - регистрация застрахованных лиц; сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; ведение лицевых счетов застрахованных лиц; внесение в лицевые счета застрахованных лиц сведений об их трудовом стаже. В городах и районах субъектов Российской Федерации, где функционируют отделения Пенсионного фонда РФ, открыты межрайонные пункты персонифицированного учета. Отдел координации деятельности уполномоченных Пенсионного фонда РФ в городских и районных пунктах - проведение работы по принятию и систематизации сведений, поступающих от уполномоченных отделения Пенсионного фонда РФ; осуществление действий по координированию работы уполномоченных; контроль за своевременностью представления плательщиками расчетных ведомостей. Контрольно-ревизионный отдел - организация контрольной работы за своевременностью и полнотой уплаты платежей в Пенсионный фонд плательщиками страховых взносов; проведение проверок банков по вопросу своевременности перечисления страховых взносов плательщиков на счета Пенсионного фонда; проведение проверок по рациональному расходованию средств Пенсионного фонда органами социальной защиты населения; проведение проверок правильности назначения и выплаты государственных пенсий. В отделениях ПФР создаются аппараты уполномоченных по районам и городам. Уполномоченные осуществляют оперативное управление средствами ПФР на территориях. К их функциям относятся: Регистрация, учет и выявление страхователей; Контроль за начислением и поступлением страховых взносов; Информирование плательщиков о целях, задачах Пенсионного фонда РФ, о порядке уплаты страховых взносов; Ведение личных дел плательщиков по каждому страхователю; Рассмотрение заявлений страхователей по вопросам уплаты взносов; Сбор расчетных ведомостей по страховым взносам и камеральная проверка правильности их заполнению; Составление сводной расчетной ведомости по закрепленному за ним кругу страхователей. Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным Пенсионного фонда РФ в районах и городах, ревизионной комиссии Пенсионного фонда РФ необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается законодательством. 2.2 Юридические факты для перерасчета пенсии, перевода с одного на другой вид пенсии, сроки индексаций
В соответствии со ст.18 <#"justify">Перерасчет базовой части пенсии Перерасчет базовой части пенсии производится в случае: ·достижения пенсионером возраста 80 лет;
·изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности;
·изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР на соответствующий финансовый <#"justify">Перерасчет страховой части пенсии Размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:
СЧ = СЧп + ПКп / (Т х К), где
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности; СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет; ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет; К - коэффициент для исчисления размера трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности - отношению нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в ПФР, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии. Перерасчет накопительной части пенсии Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии производится по формуле:
НЧ = НЧп + ПНп / Т, где
НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии; НЧп - установленный размер накопительной части трудовой пенсии по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет; ПНп - сумма дополнительных пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения накопительной части трудовой пенсии либо со дня последнего перерасчета размера этой части трудовой пенсии, Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определяемого по состоянию на день, с которого производится указанный перерасчет. Перерасчет размеров пенсий по государственному пенсионному обеспечению Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся в соответствии со ст.22 <#"justify">·социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;
·социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пп.2 п.6ст. 19 <#"justify">1.изменением группы или причины инвалидности;
2.изменением количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера;
.изменением категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца;
.изменением условий назначения социальной пенсии.
2.3 Формирование пенсионного и личного дела, способы хранения их
Трудовая пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". По достижении пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 - для женщин), гражданин имеет право обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением трудовой пенсии. Заявление подается в территориальное Управление ПФР по месту жительства. К заявлению необходимо представить: документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству: паспорт гражданина России (для граждан РФ), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; документы, подтверждающие периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (до получения свидетельства обязательного пенсионного страхования). Кроме того, при необходимости к заявлению могут прилагаться и дополнительные документы: о нетрудоспособных членах семьи; о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении; об установлении инвалидности; о смерти кормильца; о стаже на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии; иные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии. Заявление о назначении трудовой пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Территориальными управлениями ПФР по Кировской области проводится заблаговременная работа по приему и проверке документов, подтверждающих пенсионные права. Специалисты территориального органа ПФР: подскажут, какие документы надо собрать именно Вам; при необходимости могут оказать содействие в направлении запросов бывшим работодателям; в необходимых случаях проведут проверку обоснованности их выдачи и соответствия сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете в ПФР. Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области доводит до сведения граждан: не нужно дожидаться календарной даты наступления пенсионного возраста. Уже за год до этого дня территориальные управления ПФР по Ростовской области приглашают граждан для формирования макета пенсионного дела. Убедительная просьба - не игнорировать такие приглашения, поскольку заблаговременное обращение в Пенсионный фонд позволит качественно, с учетом всех возможных деталей, подготовить полный пакет документов, необходимых для правильного назначения пенсии к моменту обращения за ней. Пенсионное дело, сформированное на каждого получателя пенсии, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии. При смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера и документами о регистрации по новому месту жительства. В том случае, если пенсионер не зарегистрирован по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации, то запрос пенсионного дела оформляется на основании личного заявления пенсионера, в котором следует указать сведения об адресе места фактического проживания. Пенсионные дела лиц, выехавших на жительство в государства - участники Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Бюллетень международных договоров, 1993, № 4) и в государства - участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении, могут направляться органам, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства, в порядке, установленном договаривающимися сторонами. При выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, пенсионное дело не пересылается и хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае утраты пенсионного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению в соответствии с порядком ведения пенсионной документации.
2.4 Способы информирования граждан о пенсионных реформах
Для получения информации о всем что происходит в Пенсионной системе нашего государства можно узнать непосредственно зайдя на сайт Пенсионного фонда и задать необходимый для уяснения вопрос, так же обратившись к специалистам, через телевиденье при просмотре новостей, обратившись к статьям официальных газет государства, в которых указываются все нововведения в сфере социального обеспечения, при владении компьютером можно зайти в справочно-правовые системы и задать в поисковике необходимый вопрос по реформированию в пенсионной системе. Заключение
Пройдя производственную практику с 16 декабря по 29 декабря, можно сказать, что она является одним из основных условий закрепления полученных в колледже теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности. Пройдя производственную практику в отделе делопроизводства, мной были усвоены теоретические аспекты, пройденные на лекциях, выяснены сроки регистрации писем, жалоб и различным постановлений по вопросам пенсионного обеспечения. Закреплена структура Пенсионного фонда, его функции, задачи, рассмотрено какой отдел какими вопросами занимается, поэтому могу сказать, что задачи и цель, поставленные в ходе практики мной освоены. Приложения
Приложение 1
Выписка из трудовой книжки Приложение 2
Форма заключения о выплате пособия Приложение 3
Форма заявления о дополнительных выплатах страховых взносов Приложение 4
Образец заявления о выдаче материнского капитала
I . Социальная защита населения – это комплекс мер, принимаемых государством, и гарантируемых им в отношении определенного круга лиц. Особое внимание уделено организации работы органов социального обеспечения.
Круг лиц: пенсионеры, инвалиды, дети-сироты, беременные женщины, беженцы, переселенцы. т.е. социальная защита, гарантируется всем тем, кто попадает в ситуации риска с неблагоприятным исходом.
Социальная защита осуществляется за счёт федерального и местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов. Социальная защита призвана обеспечить конституционные права и минимальные гарантии гражданину, необходимые для нормального воспроизводства и развития личности, независимо от ее места жительства, национальности, пола и возраста.
Социальное обеспечение - это основная часть социальной защиты населения. Законом устанавливаются государственные пенсии и социальные пенсии, поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.
Каждый гражданин имеет право на социальную защиту. Конституция возлагает обязанность на государство создавать все необходимые условия для осуществления этого права.
Конституция Российской Федерации не только провозглашает право граждан на социальную защиту, но и четко определяет пути его реализации - прежде всего, это государственное страхование работающих, создание других фондов, являющихся источниками финансирования социальной защиты населения.
Источниками финансирования социальной защиты населения являются государственные внебюджетные социальные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования. Средства Пенсионного фонда России формируются за счет:
страховых взносов работодателей;
страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью;
страховых взносов иных категорий работающих граждан и др.
Основные задачи Управления социальной защиты населения:
Участие в разработке прогнозов социально-экономического развития города.
Разработка на основе прогнозирования социальных процессов и реализация городских программ по социальной поддержке инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных групп населения.
Разработка мер, направленных на реализацию законодательства Российской Федерации в области социальной защиты населения.
Организация социальной поддержки семьи, материнства и детства, пожилых граждан, ветеранов, людей, оказавшихся в экстремальных ситуациях.
Обеспечение реализации государственной политики в области пенсионного обеспечения, проведения пенсионной реформы.
Защита прав граждан, их интересов, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
Осуществление мер по практической реализации государственной политики в социально-трудовой сфере.
Развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений.
Координация вопросов охраны и условий труда.
3. Социальное обеспечение населения.
8. Обязательное медицинское страхование.
ОМС – это государственная система социальной защиты интересов граждан в охране здоровья. Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Цель ОМС – обеспечить гражданину при возникновении ситуации, требующей медицинской помощи, ее получение за счет финансовых средств, аккумулированных в фондах (территориальных и федеральном) обязательного медицинского страхования. Финансовые средства системы ОМС формируются из поступлений страховых взносов от работодателей, а также платежей из бюджета на неработающее население. ОМС обеспечивает всем гражданам РФ, независимо от пола, возраста, места проживания и социального статуса равные возможности в получении медицинской помощи, предоставляемой за счет финансовых средств ОМС в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования (ОМС).
Территориальная программа ОМС – это документ, определяющий гарантированный объем оказания гражданам бесплатной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.
В нее в частности включены:
Экстренная медицинская помощь;
Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по диагностике и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневном стационаре (лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении не входит в программу ОМС);
Стационарная помощь при:
острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
патологии беременности, родах и абортах;
плановой госпитализации в целях проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в стационарах, отделениях и палатах дневного пребывания.
Программа ОМС НЕ ВКЛЮЧАЕТ лечение социально значимых заболеваний (ВИЧ, туберкулеза и т.д.). Лечение этих заболеваний оплачивается из средств городского и федерального бюджетов.
Что такое полис ОМС?
Это документ, который удостоверяет заключение договора обязательного медицинского страхования в пользу гражданина. В страховом полисе указываются сведения о владельце полиса, номер и сроки действия договора страхования, отметка о прикреплении застрахованного к выбранной им поликлинике, и телефон для связи со страховой компанией, по которому застрахованному ответят на любые вопросы, касающиеся получения медицинской помощи в системе ОМС и защите его прав.
Он дает право гражданину на получение бесплатной медицинской помощи в базовых поликлинике, травматологическом пункте, кожно-венерологическом диспансере, стоматологической поликлинике по месту Вашего проживания, лечение и обследование в городских и межрайонных лечебно-диагностических центрах, онкологических диспансерах, а также в стационарах, участвующих в выполнении программы ОМС.
Что делать с полисом ОМС?
При смене места жительства, паспортных данных застрахованный обязан вернуть полис в страховую компанию, выдавшую его. После постановки на регистрационный учет по новому месту жительства (либо после смены паспорта) нужно получить новый страховой полис в страховой компании.
При смене места работы работающие граждане при увольнении с постоянного места работы обязаны вернуть полис работодателю, а работодатель передать его страховой медицинской организации не позднее десяти дней после увольнения.
10. Правовой статус федеральной службы занятости.
Федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности.
Правовой статус - установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей.
Государственная служба занятости имеет право:
Получать от предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, административные данные по наличие вакантных рабочих мест, в том числе предназначенных для трудоустройства инвалидов, характер и условия работы на них, о всех освобождающихся, принятых и уволенных работников и информацию о предвиденных изменениях в организации производства и работы, другие мероприятия, которые могут привести к высвобождению работников;
Разрабатывать и вносить на рассмотрение местных государственных администраций, исполнительных органов соответствующих советов предложения об установлении для предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, квоты принятия на работу лиц, которые нуждаются в социальной защите и неспособны на равных условиях конкурировать на рынке работы, и направлять таких граждан для их трудоустройства;
Направлять для трудоустройства на предприятия, у учреждения и организации всех форм собственности при наличии там свободных рабочих мест (вакантных должностей) граждан, которые обращаются к службе занятости, соответственно уровню их образования и профессиональной подготовки;
Направлять безработных граждан по их желанию на оплачиваемые общественные работы;
Обязанности государственной службы занятости заключаются в следующем:
1) анализировать, прогнозировать спрос и предложение на рабочую силу и информировать о состоянии рынка труда;
2) вести учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства
3) информировать обращающихся в службу занятости трудящихся и работодателей о возможности получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к гражданам, желающим приобрести ту или иную профессию;
4) оказывать помощь гражданам в выборе подходящей работы, в том числе на контрактной основе, а работодателям - в подборе необходимых работников;
5) организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации граждан в учебных центрах службы занятости или других учебных заведениях, оказывать помощь в развитии и определении содержания курсов обучения и переобучения
6) оказывать услуги в профессиональной ориентации и трудоустройстве высвобождаемым работникам и другим категориям населения;
7) обеспечивать регистрацию безработных и оказывать им в пределах своей компетенции помощь;
8) разрабатывать республиканские и региональные программы занятости, включая финансовое обеспечение, и мероприятия по социальной защищенности различных групп населения;
9)выдавать в установленном законом порядке гражданам пособия по безработице и приостанавливать выплату этих пособий;
10) устанавливать надбавки к пособиям по безработице (стипендиям) с учетом иждивенцев.
28. Подготовка и оформление пенсионного дела.
Подготовка пенсионного дела в местном органе пенсионного обеспечения начинается с приема документов. Неработающие граждане представляют документы лично, работающие - через ответственных представителей организаций.
При приеме документов работник местного органа пенсионного обеспечения последовательно (по этапам) осуществляет соответствующую проверку представляемых документов:
1).выявляет принадлежность документов заявителя; проверяет соответствие фамилии, имени, отчества заявителя, вписанные во все документы, с данными паспорта, трудовой книжки, документами о заработке и др.; несоответствие принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке;
2).сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства (в трудовой книжке имеется отметка пенсионного органа о назначении вида пенсии); 3).проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов - номеров документов, дат, наименований организаций фамилии (И.О.), оснований выдачи документов, подписей, печатей и прочего;
4). если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.
После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии местного органа пенсионного обеспечения. Журнал включает следующие данные: порядковый номер документа; дату его поступления; фамилию, имя, отчество; вид пенсии; дату ее назначения; номер протокола; все виды стажа; сумму заработка; размер пенсии. Часть данных вносится при приеме заявления, а остальные - после назначения пенсии.
После регистрации заявителю или представителю организации возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчеств заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если при приеме обнаруживаются документы, вызывающие сомнения, они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи документов. Если организация, выдавшая тот или иной документ, находится в другом районе, направляется запрос о проверке документов в пенсионный орган по месту нахождения этой организации.
Проверяются справки, уточняющие характер работы, да щей право на пенсию на льготных основаниях, страховой стаж и справки о зарплате. При подчистках, подделке текста документы могут быть направлены на судебную экспертизу, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу можно направить также документы в целях восстановления слабо видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем-нибудь. Письменное заключение экспертизы подшивается в пенсионное дело.
33. Работа с обращениями граждан в органах социального обеспечения.
Виды обращений:
a. Предложение, его цель - обратить внимание на необходимость совершенствования работы органов соц. защите и рекомендовать конкретные способы решения проблемы.
b. Заявление, это вид обращения, направленный на реализацию субъективных прав граджан и может сигнализировать об определенных недостатках в деятельности органов соц.защ.
c. Жалоба, это вид обращения, в котором говорится о нарушении субъективных прав граждан и содержится информация с просьбой об их восстановлении.
Прием и регистрация писем и обращений граждан:
1) при приеме писем проверяются правильность их адресования, если они доставлены не по назначению, то возвращаются на почту.
2) письма градждан, с пометкой «лично», а так же письма, адресованные отраслевому отделу минздрава здравоохранения или профсоюзов не вскрываются и передаются по назначению.
3) на письмах грждан, сданных на личном приеме, ставится пометка «С личного приема»
4) все поступающие письма до зарегистрированы в день их поступления на регистрационно-контрольных карточках. Регистрационный индекс письма указывается в регистрационном штампе, который проставляется в правом верхнем углу сопроводительного письма или на первой странице письма заявителя.
5) при повторном поступлении письма к нему подбирается переписка и регистрационно-контрольная карточка.
6) если в письме заявителя сообщается о другом лице, то кроме регистрационно-алфавитной карточки заводится ссылочная карточка, в которой полностью указывается ФИО лица.
7) Письменное обращение гр-на должно содержать ФИО обратившегося, его место жит-ва либо место работы и учебы, иначе обращение признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
Рассмотрение обращений граждан:
1) зарегистрированные письма в день поступления передаются рук-лю, кот. поручает исполнителю рассмотреть письмо и подготовить ответ.
2) письма передаются исполнитель под расписку на алфавитно-регистрационной карточке
3) если в письме содержатся вопросы, не относящиеся к компетенции органов соц.защ., то копия или выписка из письма направляется по назначению
5) ответы даются в письменной или устной форме
6) проект подготовленного ответа визируется исполнителем в левом нижнем углу и передается на подпись рук-лю.
7) если письмо рассматривалось неск. специалистами, то заявителю направляется один ответ.
8) запрещается вносить изменения в содержание уже написанного письма, без разрешения лица, его подписавшего
9) при возвращении документов в письме перечисляются наименования подлинных документов о тр.стаже, з/п и мед.док-т, и указывается общее число приложений.
Сроки рассмотрения обращений граждан:
1) обращение гр-на по вопросам не относящимся к органам соц.защ. пересылаются по принадлежности в 5дн. срок с извещением заявителя
2) предложения гр-ан рассматриваются в теч.1мес.
3) заявления и жалобы разреш-ся в теч.1мес., но если не требуют разрешения, то в теч.15дн.
4) заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей в Минзд. здравоохр. рассматр-ся в теч.15дн., а в местных органах соц. обеспеч. в теч.17дн.
41. Правовой статус Фонда социального страхования.
Фонд социального страхования как внебюджетный фонд и страховщик одновременно имеет право:
1.При наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая;
2.Проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения;
3.Не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование. Произведенные с нарушением законодательства РФ;
4.Взыскать со страхователей в порядке, установленном законодательством РФ недоимки по страховым взносам. А также налагать штрафы. Начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствие законодательством РФ;
5.Обращаться в установленном Федеральным законом порядке в арбитражной судебное заявление о признании страхователя несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением им обязанности по уплате страховых взносов;
6.Предоставить страхователем отсрочку уплаты страховых взносов в установленных федеральными законами случаях;
7.Осуществлять социальное страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, на условиях, определенных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
8.Обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в т.ч. предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.
45. Предоставление граждан к пенсии.
Работающих граждан к назначению пенсии представляют предприятия, организации, учреждения, на которых работает заявитель. На предприятиях назначается должностное лицо, ответственное за подготовку документов, на крупных предприятиях образуются пенсионные отделы. Главная их задача - правильно и своевременно оформить документы для назначения пенсии и представления их в отдел социальной защиты населения района (города). На предприятии составляются списки лиц, уходящих на пенсию в ближайшие два-три года. В списках указывается фамилия, имя, отчество пенсионера, год рождения, дата ухода на пенсию, общий трудовой стаж (ОТС), льготный трудовой стаж (ЛТС), адрес. Один экземпляр списка направляется в отдел социальной защиты населения. В период составления списков проверяются трудовые книжки будущих пенсионеров, подсчитывается ОТС, с особой тщательностью проверяется ЛТС. В случае необходимости запрашиваются недостающие документы о стаже, заработке и т.д. Все производится заблаговременно с тем, чтобы к моменту подачи заявления были в наличии все необходимые документы. Все предприятия распределены между инспекторами; на каждое предприятие заводится «наблюдательное дело», в котором хранится приказ о назначении лица, ответственного за подготовку документов, списки лиц, уходящих на пенсию. Ежегодно инспектор проверяет закрепленные за ним предприятия с выходом на место. В результате проверки оформляется акт, который также хранится в наблюдательном деле, с содержанием акта знакомятся руководитель предприятия и заведующий отдела социальной защиты населения. В акте отражается следующее: 1.Численность рабочих и служащих на предприятии, в учреждении, организации. 2.Наличие выписки из приказа (распоряжения) администрации о назначении ответственного лица (представителя) и его заместителя. 3.Журнал регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий (форма ведения, отчетность). 4. Журнал или список лиц, которые в связи с достижением возраста приобретут право на пенсию через два-три года. 5. Журнал регистрации заявлений на перерасчет пенсий (форма ведения отчетности). 6.Извлечения из Списков № 1 и № 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, такие же извлечения из списков в соответствующих цехах и участках. 7.Ведется ли систематизированная подшивка журнала «Социальное обеспечение», разъяснений отраслевого Министерства. 8.Имеется ли в наличии необходимое количество бланков для оформления документов на пенсии. 9.Учет и регистрация запросов и проверок в истребовании недостающих документов о стаже, заработке и других для назначения пенсии (форма ведения, отчетность). 10.Учет проводимой разъяснительной работы с указанием темы, когда проведена и сколько человек присутствовало. 11.Работает ли на предприятии консультационный пункт, печатаются ли в местной рабочей газете консультации по пенсионным вопросам. 12.Планирование работы. 13.Правильность заполнения трудовых книжек, знакомятся ли с записями в них рабочие и служащие. 14.Как решаются конфликтные пенсионные дела? Практикуются ли отказы, в какой форме? 15.Оформляются ли макеты дел. 16.Имеются ли наглядные пособия, таблицы, оформлен ли уголок пенсионера. 17. Имеются ли комиссии по пенсионным вопросам в цехах с численностью рабочих и служащих свыше 500 человек. Как они работают. 18. Заслушивается ли отчет о работе комиссии по пенсионным вопросам на заседании профкома. Ответственный представитель предприятия, учреждения, организации работает в тесном контакте с Пенсионным отделом, со специалистом, обслуживающим данное предприятие. Он должен знать действующее законодательство в области пенсионного обеспечения, делопроизводство, должен уметь подготовить макет пенсионного дела, предварительно подсчитав общий трудовой стаж, размер среднемесячного заработка, рассчитать пенсию, он должен уметь давать необходимые консультации и разъяснения по пенсионным вопросам, следить за изменениями в законодательстве, для этого он проходит стажировку в Пенсионном отделе, принимает участие в семинарах, в технической учебе, постоянно работает над повышением квалификации.
47 . Работа органов социальной защиты с общественностью.
Участие граждан в работе органов социальной защиты населения - объективная закономерность и важнейшее условие дальнейшего совершенствования деятельности этих органов, Как правило, принимают участие в работе Управления социальной защиты населения города или района бывшие работники учреждений социальной защиты, ныне пенсионеры, находящиеся на заслуженном отдыхе, а также инвалиды, проживающие в городе или районе. Это граждане, которые болеют душой за свой город или район, хотят помочь жителям-пенсионерам, а также работникам, которые претворяют в жизнь политику нашего государства в области социальной защиты населения. В районных (городских) органах социальной защиты населения образуются общественные Советы, которые планируют свою работу и в основном оказывают помощь в период массовых перерасчетов пенсий. Работают на консультационных пунктах, оказывают населению правовую помощь, помощь в истребовании необходимых документов для назначения пенсий, помотают разрешать жалобы, готовят ответы на письма граждан, оказывают посильную помощь одиноко проживающим гражданам, организуют помощь гражданам, проживающим в домах для престарелых и инвалидов. Большую помощь добровольцы-общественники оказывают Отделу по труду и социальному развитию управления социальной защиты населения города или района. Так, из числа пенсионеров- инвалидов образуется комиссия, которая работает на общественных началах. Состав комиссии, как правило, 7-11 человек, возглавляет комиссию председатель, заседает комиссия один раз в месяц и решает вопросы, связанные с очередностью получения транспортных средств, с их списанием, капитальным ремонтом, с продажей автомобилей, бывших в употреблении. В учреждениях и организациях социальной защиты населения организуется касса взаимопомощи пенсионеров. Касса взаимопомощи при районных (городских) отделах социальной защиты населения является добровольной, самостоятельной организацией, которая создается с целью оказания помощи пенсионерам путем выдачи возвратных денежных ссуд и безвозвратных пособий. Касса создается по решению районных или городских отделов. Сначала формируется инициативная группа, которая выявляет пенсионеров, желающих вступить в кассу взаимопомощи. Если набирается не меньше 50 человек, инициативная группа созывает общее собрание этих пенсионеров, где утверждается Устав и избирается правление кассы. Члены кассы взаимопомощи уплачивают вступительный взнос, обычно в размере одного процента от пенсии, и получают членскую книжку. Органом управления является общее собрание. Оно собирается не реже одного раза в год и считается правомочным при наличии двух или трех членов кассы. Правление кассы избирается на собрании в составе пяти- девяти человек сроком на два года. Из этого состава избирается председатель, секретарь, казначей. Правление утверждает бухгалтера кассы. Из кассы взаимопомощи пенсионеры получают: 1. Долгосрочные ссуды (они выдаются тем, кто состоит членом не менее трех месяцев). 2.Краткосрочные ссуды. 3.Безвозвратные пособия (они выдаются тем, кто состоит в кассе не менее одного года и остро нуждается в помощи). Заявление о выдаче ссуды рассматривается не позже десяти дней после подачи заявления. При решении вопроса о размере ссуды учитывается: 1.Степень нуждаемости члена кассы. 2.Стаж пребывания в этой кассе. 3.Своевременность уплаты членских взносов: ежемесячно уплачиваются членские взносы, которые возвращаются в случае выхода пенсионера из кассы. Большую помощь добровольцы-общественники оказывают в работе с письменными обращениями граждан, особенно в рассмотрении жалоб. Они, выходя на дом, оказывают по возможности моральную, психологическую помощь и поддержку нуждающимся, а также оказывают помощь в истребовании необходимых документов для назначения пенсий, пособий, оказания материальной помощи, помещения в дом-интернат для престарелых и инвалидов, организации помощи на дому социальными работниками. Поле деятельности для общественности на ниве социальной защиты населения неизмеримо велико.
48. Справочно-кодификационная работа в органах социального обеспечения
для правильного применения действующего законодательства необходимо обеспечить надлежащий учет, систематизацию и хранение нормативных материалов. Систематизацию законодательства необходимо вести так, чтобы в ходе работы можно было быстро найти конкретную норму закона и дать правильный исчерпывающий ответ на любой вопрос. В отделах ведутся следующие формы систематизации: подшивки; контрольные экземпляры нормативных актов; хронологические журналы регистрации.
Подшивки ведутся на приказы, инструктивные письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации, краевых (областных) управлений социальной защиты населения.
Подшивки могут быть хронологические и тематические. Хронологические подшивки являются основной систематизацией. Документы в них подшиваются в строго хронологическом порядке в одну папку отдельно за каждый год.